Hari bhoomi hindi news chhattisgarh

प्रियंका सौरभ का लेख : किसानों के नाम पर राजनीति

आखिर इनका विरोध क्यों किया जा रहा है? क्या नए प्रावधान सभी राज्य एपीएमसी (APMC) कानूनों को समाप्त कर देंगे? चूंकि कृषि और बाजार राज्य के विषय हैं। इसीलिए इन विधेयकों को राज्यों के कार्यों पर प्रत्यक्ष अतिक्रमण और संघवाद की भावना के खिलाफ देखा जा रहा है।

प्रियंका सौरभ का लेख :  किसानों के नाम पर राजनीति
X

हाल ही में कृषि सुधारों पर बिल किसानों का उत्पादन व्यापार और वाणिज्य विधेयक, 2020, मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा विधेयक, 2020 और किसान सशक्तिकरण और संरक्षण समझौता, आवश्यक वस्तु संशोधन विधेयक, 2020 को संसद में पास कर दिया गया।

इस दौरान लोकसभा में विपक्षी सदस्यों ने व्यापार (business) और वाणिज्य अध्यादेश और मूल्य आश्वासन अध्यादेश के खिलाफ एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया। यही नहीं इन अध्यादेशों के खिलाफ देश भर के किसान और किसान संगठनों ने विरोध किया। बीते जुलाई (July) में पंजाब और हरियाणा के किसानों द्वारा ट्रैक्टर विरोध किया था। पंजाब विस ने 28 अगस्त को अध्यादेशों को खारिज करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया।

आखिर इनका विरोध क्यों किया जा रहा है? क्या नए प्रावधान सभी राज्य एपीएमसी कानूनों को समाप्त कर देंगे? चूंकि कृषि और बाजार राज्य के विषय हैं। इसीलिए इन विधेयकों को राज्यों के कार्यों पर प्रत्यक्ष अतिक्रमण और संघवाद की भावना के खिलाफ देखा जा रहा है। हालांकि केंद्र सरकार ने तर्क दिया कि खाद्य पदार्थों में व्यापार और वाणिज्य समवर्ती सूची का हिस्सा है, इस प्रकार यह संवैधानिक है। पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च के अनुसार एपीएम्ासी किसानों की उपज की प्रभावी खोज के लिए खरीदारों और विक्रेताओं के बीच उचित व्यापार सुनिश्चित करने के उद्देश्य से स्थापित किए गए थे।

एपीएमसी खरीदारों, कमीशन एजेंटों और निजी बाजारों को लाइसेंस प्रदान करके किसानों की उपज के व्यापार को विनियमित कर सकता है। इस तरह के व्यापार पर लेवी बाजार शुल्क या कोई अन्य शुल्क और व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए अपने बाजारों के भीतर आवश्यक बुनियादी ढांचा प्रदान करते हैं। दूसरा विधेयक किसान उत्पाद व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) अध्यादेश का उद्देश्य किसानों के लिए अधिसूचित कृषि उपज बाजार समिति मंडियों के बाहर कृषि बिक्री और विपणन खोलना है, जो अंतर-राज्य व्यापार के लिए बाधाओं को दूर करता है और कृषि उपज को इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग के लिए ढांचा प्रदान करता है। यह राज्य सरकारों को एपीएमसी बाजारों के बाहर व्यापार शुल्क, उपकर या लेवी एकत्र करने से भी रोकता है।

दूसरी तरफ आलोचक एपीएमसी के एकाधिकार के विघटन को न्यूनतम समर्थन मूल्य पर खाद्यान्न की सुनिश्चित खरीद को समाप्त करने के सीधे संकेत के रूप में देखते हैं। केंद्र के एक राष्ट्र, एक बाजार के जवाब में आलोचकों ने एक राष्ट्र, एक एमएसपी मांगा है। आलोचकों का तर्क है कि बड़ी संख्या में किसानों को उनकी उपज के लिए एमएसपी प्राप्त करना समय की आवश्यकता है।

देश भर में किसानों के विरोध के बीच सरकार ने गेहूं एमएसपी के लिए 2.6 प्रतिशत बढ़ोतरी की घोषणा की। मंत्रिमंडल ने छह फसलों के लिए एमएसपी बढ़ोतरी को मंजूरी दी है, जिसमें गेहूं के लिए दर में 2.6 प्रतिशत की वृद्धि शामिल है। पिछले साल गेहूं के लिए एमएसपी में 4.6 फीसदी की बढ़ोतरी हुई थी।

लिखित कृषि समझौता, किसी भी कृषि उपज के उत्पादन या पालन से पहले दर्ज किया गया, आपूर्ति और गुणवत्ता, ग्रेड, मानकों और कृषि उपज और सेवाओं की कीमत के लिए नियमों और शर्तों को सूचीबद्ध करता है। विविधताओं के अधीन कीमतों के मामले में, समझौते में ऐसी उपज के लिए भुगतान की जाने वाली गारंटीकृत कीमत शामिल होनी चाहिए, इस तरह की कीमत अनुबंध के रूप में प्रदान की जाएगी।

कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग देश के किसानों के लिए एक नई अवधारणा नहीं है। अन्न, अनाज और पोल्ट्री क्षेत्रों में औपचारिक अनुबंधों के लिए अनौपचारिक अनुबंध आम हैं। ऐसी आशंका है कि कॉरपोरेट घरानों को दिए जाने वाले फ्री हैंड से किसान का शोषण हो सकता है।

तीसरा विधेयक आवश्यक वस्तु अध्यादेश अनाज, दाल, तिलहन, खाद्य तेल, प्याज और आलू को आवश्यक वस्तुओं की सूची से हटा देता है। संशोधन इन खाद्य वस्तुओं के उत्पादन, भंडारण, संचलन और वितरण को निष्क्रिय कर देगा। केंद्र सरकार को युद्ध, अकाल के दौरान अतिरिक्त आपूर्ति के विनियमन की अनुमति है जबकि ऐसे समय में निर्यातकों और प्रोसेसर के लिए छूट प्रदान करते हैं।

आलोचकों का अनुमान है कि खाद्य पदार्थों के नियमन में ढील निर्यातकों, प्रोसेसर और व्यापारियों को फसल के मौसम के दौरान फसल उत्पादन के लिए ले जाएगा, जब कीमतें आम तौर पर कम होती हैं और कीमतें बढ़ने पर बाद में इसे जारी करती हैं। उनका कहना है कि यह खाद्य सुरक्षा को कमजोर कर सकता है क्योंकि राज्यों को राज्य के भीतर स्टॉक की उपलब्धता के बारे में कोई जानकारी नहीं होगी।

आलोचकों ने आवश्यक कीमतों और बढ़े हुए कालाबाजारी के मूल्यों में अतार्किक अस्थिरता का अनुमान लगाया। देखें तो बिलों की आवश्यकता है कि कृषि उपज पर किसी भी स्टॉक सीमा को लागू करना मूल्य वृद्धि पर आधारित होना चाहिए। नए बिलों में कृषि विपणन को उदार बनाने का तरीका किसान के लिए अधिक सुलभ बाजार और विकल्प तैयार करना है। हमें एमएसपी और सार्वजनिक खरीद के माध्यम से सेफ्टी नेट सिद्धांत को संरक्षित करते हुए कृषि उपज के लिए बाजार में विस्तार करने की आवश्यकता है।

Next Story